A História da Segurança Pública-Interoperabilidade

07 de setembro de 2011

Em 11 de setembro de 2001, o EUA sofreu a maior perda da vida - 2973 - em seu solo, como resultado de ataques hostis de sua história. O Corpo de Bombeiros de Nova York (FDNY) perdeu 343 bombeiros (mortos em ação) - a maior perda da vida de qualquer agência de resposta de emergência na história, segundo o Relatório da Comissão 11/09.

A Revista Radio Resource Comunicações de Missão Critica ouviu cinco especialistas em Segurança Pública para exporem seus pontos de vista sobre as questões críticas relacionadas com a interoperabilidade em um Relatório Especial de 11/09, na edição de setembro. A seguir, detalhes sobre como a interoperabilidade de segurança pública tem evoluído na história recente de Marilyn Ward, diretor executivo da National Public Safety Conselho de Telecomunicações (NPSTC).

A falta de interoperabilidade foi identificada como um comprometimento multidisciplinar e / ou incidentes multijurisdicionais por muitos anos, que remonta à década de 1970 incêndios florestais nos estados ocidentais, particularmente na Califórnia, com muitos incidentes através de meados dos anos 1990, identificados no trabalho do Comite de interoperabilidade PSWAC. Durante os dois anos posteriores a 11/09, com financiamento do Instituto Nacional de Justiça (NIJ), a Força-Tarefa Nacional de Interoperabilidade (NTFI), um grupo de 18 principais associações de funcionários locais e estaduais eleitos e nomeados e oficiais da segurança pública, se reuniu e publicou o folheto "Quando eles não podem falar, vidas são perdidas", um documento educativo dirigido a funcionários eleitos e nomeados. Um dos resultados importantes da NTFI foi, pela primeira vez, uma definição de interoperabilidade:

"Interoperabilidade é a capacidade de a equipe de emergência para se comunicar em todas as disciplinas, jurisdições e níveis de governo através de sistemas de comunicação via rádio - o intercâmbio de voz e / ou dados de um com o outro sob demanda, em tempo real, quando necessário, e como autorizado."

Muito do trabalho inicial de interoperabilidade foi feito pelo Departamento de Justiça Office (DOJ) para preparação local (ODP), mais tarde mudou-se para o Department of Homeland Security (DHS) através do seu programa Rapid Com, que empregou uma série de especialistas no assunto (PME ), com significativas local / estadual experiência pública de segurança. Entre outras iniciativas, Rapid Com enviaram equipes de especialistas em comunicação para grandes áreas metropolitanas e exercícios realizados para medir a eficácia com que as agências locais estabelecidos em nível operacional, comunicação dentro de uma hora depois de um incidente ocorrido.

Estes exercícios começaram a destacar o fato de que a interoperabilidade não era apenas prejudicada pela falta de tecnologia compatível. Houve muitas outras - razões - muitas vezes mais importante. Enquanto a resposta inicial das autoridades eleitas para a crise interoperabilidade, geralmente a nível nacional no âmbito do Congresso, foi o de fornecer dinheiro para a tecnologia (principalmente gateways ou bridges de áudio), ficou claro que a interoperabilidade era mais complexo do que apenas tecnologia, tinha gestão crítica e componentes operacionais.

Em conjunto com o trabalho de ODP, e como um "follow-on" para o trabalho de NTFI, muitas dessas 18 organizações NTFI, e alguns outros, transformou-se no núcleo do comitê executivo SAFECOM, com SAFECOM sendo revitalizada como uma iniciativa do governo dentro o ramo executivo do governo federal. SAFECOM, através da sua Comissão Executiva e do Conselho de resposta de emergência depois, um grupo local / estado da segurança pública PME assumiu um papel de liderança críticas, DHS aconselhando e recomendando prioridades e programas para local / estadual / federal interoperabilidade.

Trabalho sobre a publicação interoperabilidade mais significativos do DHS, que finalmente captou suas complexidades, começou em junho de 2004 e foi posto em prática em 2005. O conceito de interoperabilidade SAFECOM foi inicialmente desenvolvido por um grupo de PME e de um talentoso grupo de confecção de gráficos de organização. O trabalho foi apresentado em toda a comunidade de comunicações de segurança públicas e ajustado para atender o quadro geral apresentado por este grupo maior. O sistema retrata a interoperabilidade como oportunidade ao longo de cinco faixas, que são necessárias para a interoperabilidade para ser bem sucedida: governança, POPs, tecnologia, treinamento e exercícios, e usar, com uma progressão de um nível mínimo de interoperabilidade para a interoperabilidade melhor dependendo de onde encontram-se as agências, em cada uma dessas cinco faixas. Inerentes através de todas estas vias é a importância da construção de relações entre as agências, e entre as regiões e estados. Com mínimas alterações / updates durante os seis anos subsequentes, o sistema proposto passou a ser a base para a interoperabilidade e nos EUA muitos programas são baseados ou norteados nesta metodologia. O sistema assumiu um sabor internacional com versões em vários idiomas que aparecem em cinco dos sete continentes do mundo.

Embora muitos dos esforços iniciais envolvendo SAFECOM foram coordenadas pelo Gabinete DHS de interoperabilidade e compatibilidade (OIC), mais tarde, a legislação criou o Escritório de Comunicações de Emergência DHS (OEC), que assumiu um papel significativo na oferta de educação, concessão de orientação e divulgação de locais governo / estado. SAFECOM agora suporta ambas as organizações e que, por sua vez, o apoio SAFECOM em uma importante parceria para o benefício dos que responderam a todos os níveis de governo.